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凝心聚力保民生 砥砺奋进谱新篇 ——全省民政工作会议在太原召开
发表时间:2021-01-15 09:11

  1月14日,省民政厅召开全省民政工作会议。厅党组书记、厅长薛维栋出席会议并讲话。厅党组副书记、副厅长(正厅长级)曾庆勇主持会议并传达全国民政工作视频会议精神,厅党组成员宋海兵、贾慕权、琚李梅,一级巡视员王卫东,副厅长级干部马彪,厅二级巡视员王黎,厅机关各处室、各直属单位负责人参加会议。会议以视频形式召开,全省11市民政局在各市分会场参加会议,各市民政局长做了经验交流。

  会议主要任务是深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,传达贯彻党的十九届五中全会、中央经济工作会议、中央农村工作会议精神,全面落实省委十一届十一次全会暨经济工作会议和民政部视频会议精神,回顾总结“十三五”及2020年工作,认真分析新时代民政工作面临的形势任务,安排部署“十四五”和2021年任务,进一步提高认识、统一思想、增强使命感责任感,推动全省民政工作实现高质量发展。

  会议总结了2020年全省民政工作取得的新进展。一年来,全省各级民政部门坚决贯彻省委、省政府和民政部决策部署,围绕大局,突出重点,开拓创新,攻坚克难,各项任务圆满完成。各级民政部门,全力投入抗疫斗争,部署动员80万城乡社区干部投身疫情防控,全省民政服务机构和场所实现工作人员和服务对象“零感染”目标,引导社会力量积极投身疫情防控,全省各类慈善会、社会捐助等机构累计接收捐赠款物11亿多元,受疫情影响的特殊困难群众的基本生活得到有效保障。聚焦脱贫攻坚,兜住兜牢民生保障底线。再次提高城乡低保标准每人每月20元,同步提高特困人员救助供养标准,所有县(市、区)农村低保保障标准均达到或超过国家扶贫标准。全年下达困难群众救助补助资金70.25亿元,保障城乡困难群众达139万人,实施临时救助达16万人次,编密织牢民生兜底保障“安全网”;着眼为老年人创造高品质生活,健全完善养老服务体系。出台一系列政策措施,列入省政府民生实事的“30个城镇社区养老幸福工程”全面完成,重点推进11个康养项目建设;突出工作重点,全面提升基层社会治理能力。全省合并行政村提前超额完成省委“合并减少6000个”的目标任务;坚持培育发展和监督管理并重,推动社会组织高质量发展。社会组织“放管服”改革不断深化,成立登记由60个工作日缩减为10个工作日,变更登记由15个工作日缩减为5个工作日,达到全国最短,所有政务服务事项全部实现“一网通办”。动员1298家社会组织参与脱贫攻坚,累计投入近4亿元,79万多人次受益。党组织和党的工作“两个覆盖”基本实现“动态清零”;服务转型发展大局,持续优化区划地名管理。全面启动乡级行政区划调整工作,省界、市界、县界的联检工作依法推进、全部完成;加大改革力度,殡葬基础设施建设取得重大突破。全省新建殡仪馆已开工13个,新建殡仪馆数量超过1980年以来建设总和的近一倍;聚焦特殊群体,关爱保护体系进一步健全。省、市、县全部建立农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障联席会议制度。将孤儿、事实无人抚养儿童及时纳入基本生活保障范围。建立了残疾人两项补贴标准动态调整机制,下拨残疾人两项补贴资金惠及近55万残疾人;以法制化规范化为抓手,促进慈善事业、社会工作、志愿服务加快发展。大力提升志愿服务规范化程度,我省注册志愿者总数达到350万余人,累计服务记录时长1747万小时。

  会议分析了民政在全省转型发展中的使命与责任,指出全省各级民政部门要充分认识“十四五”时期民政工作面临的机遇和挑战,进一步理清我省民政事业发展思路和目标。我省民政事业发展迈入全面现代化建设的新阶段,必须做到“五个坚持”,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在学深悟透做实上、在用科学理论指导实践上下功夫。坚持全面加强党的建设,落实全面从严治党责任,把党建工作放在突出的位置,全面加强政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和党风廉政建设。坚持积极主动立足全局服务大局,认真落实省委“四为四高两同步”总体思路和要求,强化“一切为了转型、一切服务转型”的理念,紧紧围绕全省转型发展来谋划和推进各项民政工作。坚持以人民为中心的发展思想贯穿民政工作始终,把努力满足老年人、儿童、城乡困难群众多方面多层次的需求作为民政事业制定规划、完善政策的出发点和立足点,把提升民政服务对象的幸福感、获得感、安全感作为工作的根本目标,要以民政部门的“辛苦指数”换来老百姓的“幸福指数”、党和政府的“民心指数”。坚持以法治思维和创新办法推动难点问题解决,善于用多种方式调动社会力量参与民政工作。要立足民政职责,突出“四个重点”,持续在“四个方面发力”,即:突出基本民生保障,在健全完善体系上持续发力。突出基本社会服务,在提升质量水平上持续发力。突出基层社会治理,在创新治理方式上持续发力。突出基层能力建设,在夯实工作基础上持续发力,为全面高质量完成“十四五“发展目标任务提供坚强保证。

  会议明确2021年民政工作总体思路是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话重要指示,按照省委“四为四高两同步”总体思路和要求、省委十一届十一次全会、全国民政工作会议部署,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,以推动高质量发展为主题,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需求为根本目的,坚持民政工作的政治性、群众性、时代性、协同性,践行“民政为民、民政爱民”工作理念,努力推动民政工作现代化建设、高质量发展,为“十四五”转型出雏形开好局作出新贡献,以优异成绩庆祝建党100周年。

  会议要求,要扎实做好2021年各项民政工作,确保开启“十四五”民政新征程开好局起好步。抓好脱贫攻坚成果巩固拓展同乡村振兴战略有效衔接,建立健全分层分类的社会救助体系;扎实抓好兜底性、普惠性等基本养老服务,统筹抓好养老事业与养老产业发展,为老年人提供优质养老服务;坚持以减负、增能、提质、增效为重点,大力推进基层群众自治建设、城乡社区治理体系和治理能力建设、基层政权建设,构建城乡社区治理新格局;以全省转型发展需求为导向,研究和推进行政区划优化调整,提升地名管理服务水平,加强平安边界建设;坚持党对社会组织的领导,加大培育支持力度,强化综合监管,提升社会组织发展能力;聚焦群众关切,深化专项社会事务管理,健全机构,完善设施,规范管理,提升服务能力;以贯彻落实《未成年人保护法》《民法典》为契机,健全体制机制,完善政策制度,提升儿童关爱服务水平;稳步推进慈善、社会工作和志愿服务,依法、科学、有序参与社会事业;全面提升民政法制化标准化信息化水平,统筹做好“十四五”民政发展规划编制和民政公共服务设施建设项目储备工作;全面推进党的建设,提高干部队伍履职能力和水平,凝心聚力展作为,砥砺奋进新征程,全面完成2021年民政工作任务,为夺取全省“十四五”转型出雏形开局新胜利作出民政贡献。